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【北京招商】政府非税缴费迈入智慧新通道
我国正通过创新财政管理机制优化营商环境，推动招商引资。财政部系统性推进非税收入收缴电子化改革，建立全国统一标准的在线收缴体系，实现跨地域、跨银行便捷缴费。此项改革将强化财政资金透明度，同步实施涉企收费清理减轻企业负担，提升公共服务效能。 一、构建全国统一电子收缴框架体系 为实现2020年全面电子化目标，财政部构建了标准化技术架构。所有非税项目启用全国唯一执收识别码，杜绝地方自行增设收费项目。省级财政部门已于2017年启动系统对接，完成覆盖省本级执收单位的电子通道建设。地市层面在2018年逐步推广实施，广东省21个地市率先实现交通罚款、教育收费等高频事项扫码支付。通过部署统一缴款识别码系统，缴费人可在线获取电子票据，江苏已建成全省统一票据数据库，业务办理时间压缩70%。 二、资金监管体系实现全流程穿透 改革推动"阳光财政"迈入新阶段。电子化系统自动记录每笔缴费的资金流向、执收主体、缴费渠道等40余项信息，形成动态监控图谱。2019年审计数据显示，实施电子化管理的区域异常缴款同比下降58%。跨部门共享的缴费信息库，使贵州住建部门实时核验企业资质年检缴费情况，浙江市场监管部门可同步查询企业注册登记费缴纳状态。 三、赋能招商引资优化营商环境 全国统一缴费平台有效服务招商引资项目落地。企业注册地与实际经营地分离产生的异地缴费难题彻底破解，山东通过搭建"移动缴费大厅"，服务1200余个重点项目远程缴纳基础设施配套费。伴随电子化进程，财政部协同多部门开展涉企收费清理：2018年停征挥发性有机物排污费，2020年减免不动产登记费涉及16项行政收费，累计减轻企业负担超2500亿元。 四、智慧服务矩阵延伸便民触角 创新支付模式提升公共服务获得感。各地将电子缴款系统嵌入政务平台，河北整合社保医保缴费入口后日均办理量达12万笔。多载体融合服务模式使"指尖缴费"成为常态，上海融合移动支付、自助终端等8类渠道，全市公园门票线上购买率超九成。系统还嵌入智能提醒功能，北京车主在车辆年检到期前10日自动接收缴费提醒短信，年均减少滞纳金支出600余万元。 非税改革与减税降费形成政策协同效应。财政部建立涉企收费清单动态调整机制，凡无法律法规依据项目一律取消。监管能力的提升使违规收费无处遁形，通过比对电子系统缴费数据与财政票据，2020年全国发现并清退违规收费7.8亿元。电子化缴费在公共卫生事件中发挥关键作用，通过"零接触"办理模式确保财政服务持续运行。
2025-07-23
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【北京招商】国家新一代人工智能试验区扩容助力高质量发展
我国国家新一代人工智能创新发展试验区建设取得新进展，科技部正式发函支持苏州市、长沙市加入试验区行列。此次扩容将进一步发挥人工智能在赋能区域经济转型、促进招商引资和推动高质量发展中的示范作用，形成覆盖14市1县的创新发展格局。新获批城市将聚焦地方特色优势，探索人工智能与实体经济深度融合路径，为区域协调发展提供新动能。 一、试验区建设背景与战略意义 国家新一代人工智能创新发展试验区是落实人工智能发展规划的重要载体，旨在通过区域试点形成可复制的经验模式。自首批试验区启动以来，北京、上海等先导城市已在算法研发、场景应用等领域取得突破。此次将制造业重镇苏州市和中部枢纽长沙市纳入布局，既是对长三角一体化、长江经济带等国家战略的纵深推进，也是通过差异化探索完善全国人工智能创新网络的关键举措。科技部要求各试验区强化目标导向，在技术攻关、政策创新和生态培育方面形成示范效应。 二、苏州试验区定位与重点方向 苏州市试验区建设突出"人工智能+制造业"特色，重点布局三大领域： 1.工业互联网领域，推动机器学习技术在设备预测性维护、供应链优化中的应用，支持龙头企业建设行业级平台； 2.智能装备领域，加强高精度运动控制、多模态感知等核心技术攻关，提升高端机床、机器人等产品智能化水平； 3.融合创新领域，依托苏州工业园区等载体，建设5G+AI示范工厂，培育智能设计、虚拟仿真等新业态。 科技部特别强调要构建产学研协同体系，支持苏州大学等高校设立交叉学科，完善从技术研发到场景落地的全链条支持政策。 三、长沙试验区特色与发展路径 长沙市试验区实施方案聚焦三个维度： 1.技术原始创新，发挥国防科技大学等院所优势，开展类脑计算、自主无人系统等基础研究，建设算力共享平台； 2.产业集聚发展，在湘江新区布局智能网联汽车测试区，推动传感器、车规级芯片等关键技术产业化； 3.基础设施升级，部署城市级人工智能算力中心，开放智慧交通、医疗影像等公共数据资源。 文件明确要求建立包容审慎的监管机制，在智能装备安全标准、数据跨境流动等方面先行先试。 四、现有试验区成果与扩围价值 已建试验区形成若干可推广经验：杭州市构建"城市大脑"赋能社会治理，深圳市建立人工智能芯片测试认证中心，德清县发展自动驾驶地理信息产业。本次扩围体现三方面深化： 1.空间布局更均衡，新增试验区覆盖中部制造业集群和长三角核心区； 2.产业导向更明晰，苏州侧重传统产业智能化改造，长沙突出新兴领域创新突破； 3.协同机制更完善，通过建立试验区联席会议制度，促进技术成果跨区域转移转化。 五、下一步推进措施与预期成效 科技部将完善三项保障机制：建立动态评估体系，组织年度建设成效评审；加大项目支持力度，在国家重点研发计划中设立专项；推动创新要素流动，鼓励试验区联合举办技术路演和人才培训。预计通过三年建设，新一批试验区将实现关键核心技术突破30项以上，形成100个典型应用场景，带动相关产业规模增长超千亿元，为构建全国人工智能创新高地提供战略支撑。
2025-07-23
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大兴区集成服务平台优化区域营商环境 助推招商引资提速增效
为深化"放管服"改革，提升企业服务效能，大兴区近期整合工商注册与税务服务职能，设立专业化综合服务平台。该举措通过资源集约化管理和业务流程再造，显著降低企业制度性交易成本，为区域招商引资创造更为便捷高效的政务环境，持续释放市场主体活力。 一、响应国家改革部署的集成创新实践 在国家持续深化商事制度改革与推进税收征管体制变革的宏观背景下，大兴区主动破解企业"多头办理、反复跑动"的痛点。经过系统性规划与资源调配，近期正式投入运行的集成化服务大厅，标志着区域政务服务从物理整合迈向化学融合的关键跨越。这既是落实"一网、一门、一次"改革的基层探索，也是推进京津冀协同发展战略的配套支撑，为区域经济高质量发展构建制度性保障。 二、跨部门协同机制支撑标准化运行 该服务平台建设历经近一年方案论证与软硬件部署，通过工商、税务部门数据互联与人员混编，实现登记注册与纳税申报全链条闭环服务。在前期试运行阶段，已建立统一的导办服务规范、容缺受理机制和应急响应流程，确保企业从名称核准到发票申领的全周期需求在单一物理空间完成。服务大厅特别设置"新设企业专区"与"税收政策咨询台"，由业务骨干提供精准化辅导，大幅压缩初创企业开办时限。 三、政企联动提升服务能级 在近期举行的启用仪式现场，相关领导实地考察了智慧填单系统、自助办税终端等数字化设施，详细了解跨部门业务流转机制。政务服务主管机构代表强调，该平台的建成凝聚着多部门协作共识，其核心价值在于通过供给侧改革增强企业获得感。区域行政主官提出三点发展要求：强化统筹管理机制，确保服务标准全区统一；拓展工商税务协同深度，探索联合核查、信用互认等创新模式；推行窗口服务星级评价体系，将企业满意度纳入长效考核指标。 四、营商环境优化释放招商磁场效应 作为北京市首个实现工商税务全业务融合的区级服务平台，其"一站式"服务模式已吸引多家拟落户企业重点关注。该平台通过破除信息孤岛，使新办企业全流程办理时限缩短60%以上，涉税业务即办率达90%。在京津冀产业疏解承接的关键期，这种制度性交易成本的降低，正转化为显著的招商引资优势。目前，已有生物医药、临空经济等领域的重点项目表示，高效政务服务是其选址大兴的重要考量因素。 五、数字化转型赋能未来服务升级 服务平台同步上线了"企业开办e窗通"线上模块，与实体大厅形成O2O服务闭环。通过电子营业执照与税务UKey的同步发放，企业可实现"无纸化"全流程开办。平台预留了人工智能预审、区块链存证等新技术接口，为后续拓展海关备案、社保登记等跨领域服务奠定基础。分析指出，这种以企业生命周期为主线的服务重构，代表了大都市郊区政务服务改革的主流方向，其经验将为同类区域提供重要借鉴。
2025-07-23
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【北京招商】财政部优化地方债发行机制推动市场化定价
为深化地方政府债券管理改革，财政部近期出台新规强化发行计划统筹，通过弹性招标、定向承销等市场化手段提升债券发行效率，进一步发挥地方债在招商引资和基础设施建设中的关键作用。新政策通过季度规模调控、差异化比例安排等举措，引导地方政府科学规划融资节奏，同时为债券定价市场化创造更有利条件。 一、建立季度发行规模动态调控机制 根据财政部要求，各省级行政区公开发行的地方政府债券，需将单季度发行量控制在全年计划的30%以内（按季累计）。针对三类特殊情况实施弹性管理：一是年度发债总额不超过500亿元的地区；二是置换债券占比超过40%的区域；三是项目建设周期较短的区域，季度上限可放宽至40%。对于年内剩余规模低于100亿元的地区，允许突破季度限制一次性完成发行。这一设计既防范集中发债带来的市场波动，又兼顾地方实际资金需求。 二、创新发行方式提升市场化水平 政策明确支持地方财政部门采用弹性招标机制，根据市场供需动态调整债券发行规模与利率区间。以广东省为例，该省在2018年率先试点弹性招标，通过簿记建档方式将10年期专项债发行利率较同期限国债上浮幅度压缩至25个基点，创当时同品种最低水平。同时，财政部鼓励通过定向承销方式推进存量债务置换，江苏省曾运用该模式完成单笔超200亿元的置换债券发行，有效降低融资成本。 三、强化信息披露与信用评级约束 配套措施要求地方政府完善债券信息披露制度，湖南省在2018年专项债项目中率先披露项目收益平衡方案，包含建设期现金流预测与偿债覆盖率测算数据。财政部同步推动第三方评级机构优化评价体系，对一般债券与专项债券实施分类评级，四川省某轨道交通专项债因还款来源明晰获得AAA评级，发行利率较同期限一般债低12个基点。 四、引导资金精准对接重大项目 政策强调债券募集资金优先保障在建工程与重点项目。浙江省在2018年将87%的新增债券投向杭绍台铁路等国家战略工程，并通过"债券+PPP"模式撬动社会资本。陕西省建立专项债项目库动态管理机制，对西安地铁三期等工程实施资金使用进度月报制度，确保债券资金与项目建设周期匹配。 此次改革通过制度创新平衡风险防控与融资效率，既避免部分地区"突击发债"导致的资源错配，又为市场化定价提供制度保障。随着弹性招标等工具的推广应用，地方政府债券将更好发挥稳投资、补短板的积极作用。
2025-07-23
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重大技术装备进口税收新政促招商引资
为强化招商引资，吸引外资投入装备制造业领域，财政部近日发布2017年度重大技术装备进口税收政策执行方案，预计免征进口税收23亿元人民币。此政策旨在降低企业成本，推动行业升级，为国内企业提供关键支撑，促进国际技术合作与资本流入。 一、政策背景与历史沿革。重大技术装备进口税收政策于2009年首次出台，响应国务院《装备制造业调整和振兴规划》，覆盖国民经济核心领域。这些装备技术复杂度高、研发周期长，政策规定对进口关键部件及原材料免征关税和增值税，减轻企业负担。自实施以来，政策在全国各省市有序推进，累计减免进口税约320亿元。上海市的重点制造项目，如高端工业机械领域，受益显著；广东省的相关企业通过减免税实现技术引进，提升创新动能。 二、2017年度执行方案具体内容。2017年修订方案突出精准扶持，优先保障新兴领域需求，涵盖新能源装备、智能工业等类别。预计免税23亿元，通过优化审核流程，企业申报便捷度增强。在实施过程中，政策避免复杂数据干扰，聚焦宏观效益。例如，浙江省的企业进口关键部件时减少成本压力，带动本地产业集群发展；北京市的相关项目实现快速布局，吸引外资设立研发中心。 三、实施效果与行业贡献。政策自2017年起深化落地，支持装备制造业转型升级，累计减税助力全链条优化。在航空工程和电子信息行业，企业自主创新能力提升，推动国产装备替代进口。四川省的重点制造厂运用税惠引入国际技术，缩短研发周期；湖北省的相关项目带动招商引资，吸引外部投资增长。政策实施八年后，机制通畅，确保减免实效。 四、未来发展方向与战略对接。当前，国家推进创新驱动战略，方案将持续优化，适应发展需求。政策将强化与宏观规划衔接，提升装备制造业全球竞争力。通过持续落实，预计进一步释放动能，实现产业升级目标。
2025-07-23
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【大兴区招商】大兴区启动安全生产"双百工程" 政企对话助力基层治理
为深化安全生产治理体系建设，大兴区通过"双百工程"创新政企对话机制，将招商引资重点企业与安全隐患排查相结合，统筹属地单位、行业部门及专业机构力量，对辖区内重点行业领域开展为期八个月的专项督导与服务。该工程通过分层级对话谈心和专家帮扶，旨在压实企业主体责任，提升安全生产治理效能。 一、多部门联动构建协同治理格局 2017年3月，大兴区组织22家属地管理机构、13个行业监管部门及安全生产专业机构召开协调会议，建立跨部门工作专班。该机制打破传统条块分割模式，由区安全生产委员会办公室牵头制定任务清单，明确危化品、建筑施工、物流仓储等重点行业的监管责任分工。特别针对曾发生安全事故或存在违规记录的企业，建立"一企一档"动态管理数据库。 二、分层对话机制覆盖全类型企业 活动设计三级对话体系：市级监管部门负责人对接大型危化企业，区级领导联系重点工业企业，属地干部覆盖中小微企业。对话内容聚焦责任落实盲区，通过案例复盘、法规解读等方式强化企业守法意识。针对小微企业安全生产基础薄弱问题，同步组织专家团队提供隐患排查、应急预案编制等专业技术支持，累计服务覆盖300余家小微企业和多个社区。 三、创新督导方式强化过程管控 区别于传统检查模式，"双百工程"采用"督导+服务"双轨运行。一方面通过约谈警示压实企业投资人的安全投入责任，另一方面引入第三方技术机构开展风险评估。建立问题整改闭环机制，对发现的重大隐患实行挂牌督办，并将处理结果纳入企业信用评价体系。活动期间累计开展专项督查40余次，推动整改各类隐患问题超千项。 四、长效机制建设巩固活动成果 大兴区将工程实施经验转化为制度规范，修订完善安全生产责任考核办法，建立企业分级分类监管制度。通过总结危化品企业"安全体检"、社区应急能力提升等典型案例，形成可复制的标准化工作流程。后续还推动建立企业安全生产联盟，促进重点行业自律管理，持续优化区域安全发展环境。 此次工程通过系统化部署与精准化施策，显著提升了大兴区安全生产治理水平。相关做法为同类地区构建"政府主导、企业主体、社会参与"的共治格局提供了实践参考，有效助力区域经济高质量发展与城市安全运行协同并进。
2025-07-23
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【大兴区招商】大兴区启动安全生产"双百工程"助力企业安全发展
为深化安全生产专项整治成效，大兴区通过实施"双百工程"创新安全监管模式，将安全生产与招商引资工作有机结合，重点对辖区内高危行业及事故多发企业开展精准化指导服务。该工程通过政企对话、专家帮扶等举措，着力提升企业本质安全水平，为区域经济高质量发展筑牢安全屏障。 一、政企联动构建安全共治新格局 大兴区近期组织召开了专题动员部署会议，辖区22个属地管理部门、13个行业主管部门及安全生产专业机构共同参与。会议明确建立分级分类对话机制，由市级监管部门负责人、区级领导干部带队，对654家重点企业实施全覆盖走访，特别针对危险化学品企业、历史事故企业及受过行政处罚的企业开展"一对一"安全会诊。 二、分层施策开展精准安全服务 工程实施周期跨越春、夏、秋三季，采取差异化服务策略：对规模以上企业重点强化主体责任落实，通过政策宣贯、案例警示等方式提升管理能力；对305家小微企业则组织专家团队提供标准化建设指导；选取3个典型社区开展安全文化示范创建。这种"抓大不放小"的工作思路，有效延伸了安全监管触角。 三、创新机制提升工作实效 在总结往年经验基础上，今年重点推行"三结合"工作法：将执法检查与教育引导相结合，将政府监管与企业自查相结合，将技术帮扶与制度建设相结合。特别要求参与单位建立问题清单销号制度，对发现的隐患实行闭环管理。区安全生产委员会办公室将定期督查进展，确保各项措施落地见效。 四、长效建设夯实安全基础 该工程被列为年度安全生产核心任务，要求各实施单位制定个性化实施方案。通过建立企业安全档案、培育示范标杆、推广最佳实践等方式，推动形成可复制的安全管理经验。同时依托安全生产协会等第三方力量，持续完善社会化服务体系，构建政府主导、企业负责、社会参与的多维治理体系。 此次工程实施过程中，大兴区注重发挥科技支撑作用，推广应用智能监测预警系统，提升风险防控能力。通过系统化推进安全生产治理体系和治理能力现代化，为营造良好营商环境提供坚实保障。
2025-07-23
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【北京招商】中关村分园政策宣讲助力平谷企业融资发展
为深化北京市平谷区科技企业金融服务，推动招商引资与多层次资本市场对接，"走进中关村分园"系列活动近日在平谷园举办专题政策宣讲会。活动整合市级金融政策与区域产业优势，重点解读科技型中小企业综合融资服务措施，吸引近百家创新企业参与。 一、政企协同搭建综合金融服务平台 中关村管委会联合北京市金融管理部门、平谷区金融工作部门，系统介绍了2023年最新修订的科技金融支持政策。内容涵盖研发费用加计扣除、知识产权质押融资、专精特新企业培育等关键领域，特别针对农业科技创新、智慧物流等平谷区主导产业提供定制化申报指引。北京股权交易中心现场演示了区域性股权市场挂牌流程，帮助企业理解"新三板"基础层与创新层的转板机制。 二、创新工具破解中小微企业融资难题 活动重点推介了私募可转债这一新型融资工具，相较于传统债权融资，其兼具股债双重特性，更适合成长期科技企业。中关村上市公司协会以实际案例说明，符合条件的企业通过发行可转债可实现年化综合成本降低约15%。登记托管服务环节则详细讲解了非上市股份公司股权确权操作规范，防范潜在法律风险。 三、上市培育基地激活企业成长动能 中关村创新创业企业上市培育基地首次公开"育苗计划"服务清单，包含财务规范辅导、上市路径规划等12项免费服务。数据显示，2022年参与该计划的平谷区企业中有3家成功进入IPO辅导期。现场设置的"一对一"咨询台，累计受理企业具体问题40余项，涉及高新技术企业认定、人才引进配套政策等高频关注点。 四、常态化服务机制持续优化营商环境 作为中关村"一区多园"战略的重要实施载体，平谷园已建立政策宣讲季度巡回机制。下一步将联合商业银行、券商等机构组建"金融服务团"，针对企业不同发展阶段提供梯度支持。平谷区相关部门表示，2023年将重点推动10家以上企业与资本市场对接，形成"政策解读-需求匹配-落地跟踪"的闭环服务体系。 此次宣讲会通过精准推送政策红利，有效提升了企业对多层次资本市场的认知度。中关村科技服务体系与区域特色产业的深度融合，为北京市建设国际科技创新中心提供了可复制的服务范式。
2025-07-23
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【北京招商】发改委优化境外投资管理 推动企业"走出去"高质量发展
为深化"放管服"改革，进一步促进企业境外投资健康发展，国家发展改革委近日印发《企业境外投资管理办法》，通过优化备案管理、强化全程监管等八项举措，构建更加完善的境外投资管理体系。新规聚焦招商引资需求，在简化审批程序的同时加强风险防控，为企业"走出去"提供制度保障，助力构建新发展格局。 一、分类管理明确备案权限 新办法对非敏感类境外投资项目实行备案制管理，明确划分中央与地方监管职责。中央管理企业的备案权限统一归属国家发展改革委；地方企业投资额在3亿美元以上的项目由国家发展改革委备案，3亿美元以下项目下放至省级发展改革部门。这种分级管理模式既保证了重大项目的统筹协调，又提高了地方企业的投资效率。 二、三项简政放权措施落地 在简化行政审批方面，新规取消项目信息报告制度，建立"备案为主、核准为辅"的管理体系。对于非敏感类项目，企业只需提交备案申请表和项目真实性承诺书即可办理手续。同时将核准范围限定在涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，大幅缩减核准事项清单，审批时限压缩至法定时限的一半。 三、全过程监管防范投资风险 通过建立协同监管机制，新办法强化了境外投资的事中事后监管。要求企业定期提交项目实施情况报告，重点监测大额非主业投资。建立境外投资违法违规行为记录制度，对虚假申报、恶意逃避监管等行为实施联合惩戒。金融监管部门将同步加强跨境资金流动监测，完善风险预警体系。 四、双轨服务优化投资环境 新规推出线上线下一体化服务平台，实现备案事项"一网通办"。建立重点企业联系机制，提供国别指南、风险预警等公共服务产品。在部分省市试点建立境外投资综合服务窗口，整合法律、会计等专业机构资源，为企业提供全链条服务支持。 五、政策衔接保障平稳过渡 为确保新旧政策有序衔接，相关部门已开展多轮政策解读培训。对于已通过核准的项目，在有效期内可继续执行；新申报项目统一按备案制办理。各地发展改革部门正在制定配套细则，重点明确备案材料清单、办理流程等操作规范。 该办法的实施标志着我国境外投资管理进入制度化、规范化新阶段。通过平衡便利化与风险防控的关系，既支持优质企业拓展国际市场，又有效维护国家经济安全，为构建开放型经济体系提供制度支撑。
2025-07-23
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【大兴区招商】大兴区妇联发放创业循环金 助力母亲创业计划落地
为优化营商环境、助力招商引资，2024年8月，大兴区妇联举办@她母亲创业计划循环金发放仪式，通过发放创业循环金为女性创业者提供精准经济帮扶，有效缓解创业初期资金压力，推动女性创业项目稳健起步，为区域经济发展注入巾帼力量。 一、响应政策号召，聚焦女性创业需求。此次活动是大兴区妇联落实国家鼓励创业就业政策的具体举措，旨在发挥母亲创业就业种子基金作用，针对女性创业者尤其是母亲群体在创业过程中面临的资金、资源等痛点，提供靶向支持。近年来，大兴区高度重视女性发展，将女性创业纳入区域经济发展总体规划，通过搭建平台、整合资源，营造女性创业良好生态。 二、精准对接需求，签订帮扶协议。仪式现场，区妇联相关负责人与四位创业女性代表签订受助协议，发放创业循环金。受助女性涵盖餐饮服务、文化创意、科技服务等多个领域，其创业项目具有较强的市场潜力和社会价值。循环金将主要用于项目设备更新、原材料采购、市场推广等关键环节，帮助创业者解决燃眉之急，加速项目落地见效。 三、创新循环机制，确保帮扶可持续。此次发放的创业循环金采用“循环使用”模式，资金在受助项目产生效益后将按约定回流，用于支持更多女性创业项目，形成“帮扶-发展-再帮扶”的良性循环。同时，区妇联同步提供创业培训、导师指导、资源对接等配套服务，帮助创业者提升经营管理能力，降低创业风险，实现从“输血”到“造血”的转变。 四、深化帮扶举措，激发创业活力。据了解，@她母亲创业计划自实施以来，已累计帮助多名女性创业者解决资金难题，带动就业岗位数十个。下一步，大兴区妇联将继续扩大循环金覆盖范围，结合大兴区临空经济区建设、数字经济发展等区域特色产业，重点扶持科技型、服务型、创新型女性创业项目，通过政策宣讲、项目路演、银企对接等活动，持续优化女性创业环境，让更多女性在创业舞台上实现自身价值，为区域经济高质量发展贡献力量。
2025-07-23
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